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俄罗斯自然资源总价值约300万亿美元居全球首位 来源:环球时报
中国人常为自己国家的地大物博而自豪，但实际上，国土和自然资源居世界第一的国家是俄罗斯。从石油煤铁到农畜海产，从林木水电到稀有金属，俄罗斯都是当今世界上数一数二的资源大国。这已经成为普京(专题，图库)时代俄罗斯重新崛起的关键倚重力量，也是影响俄内外政策走向的基本要素之一。那么，俄罗斯自然资源到底价值多少？俄罗斯人怎样看待自己的自然资源呢？ 资源完全自给的惟一国家 俄罗斯自然资源总量居世界首位。俄科学院社会政治研究所2004年出版的《俄罗斯：复兴之路》报告称，俄罗斯是世界上惟一一个自然资源几乎能够完全自给的国家。作为世界资源大国，俄罗斯已经探明的资源储量约占世界资源总量的21%，高居世界首位。 俄罗斯《共青团真理报》曾在一篇题为《俄罗斯值多少钱？》的文章中指出，俄罗斯所有自然资源的总价值约为300万亿美元；其中，俄已经探明的资源储量价值约为30万亿美元，居世界首位。俄著名学者奥·切尔科维奇在题为《世界经济背景下的俄罗斯》的论文中援引权威数据称，与俄罗斯相比，美国已经探明的自然资源储量价值为10万亿美元，中国为5万亿美元，西欧为2.5万亿美元。 从类别看，俄罗斯各种资源储量几乎都位于世界前列，特别是在其他国家非常短缺的矿物、森林、土地、水等资源方面，俄罗斯的优势非常大。 首先，据俄罗斯科学院经济研究所测算，从探明储量来看，俄罗斯各类矿产资源的保障程度都相当高，石油为35年，天然气为81年，煤在60-180年之间，铁矿石为42年，铜、镍、钼为40年，钨为37年，锌为18年，铅为15年，黄金为37年，磷酸盐为52年，钾盐为112年。 其次，俄罗斯森林覆盖率约为50%，拥有世界1/5的木材储量。俄罗斯森林资源储量已经超过了整个北美的森林资源。俄罗斯已经成为世界木材第三大出口国，仅次于美国和加拿大。 第三，俄罗斯农业用地2.1亿公顷，其中耕地1.25亿公顷，人均耕地为0.85公顷；而全世界耕地面积不过14.57亿公顷，人均只有0.32公顷。值得注意的是，俄罗斯的土地非常肥沃，正如俄罗斯土壤学奠基人多库恰耶夫指出的那样，黑土地带是俄罗斯的主要财富，俄罗斯的黑土地曾丢失了20%-50%的腐殖质，但仍是世界上最肥沃的土壤。 第四，俄罗斯有丰富的水资源，仅贝加尔湖就容纳了占全球地表淡水总量的1/5。俄罗斯拥有500多条通航河流，总长度为30万公里，实际通航里程为8万公里。如果俄罗斯的全部水力资源被利用，每年可发电2万亿千瓦时。 资源是机遇还是灾难 对于本国富足的自然资源，俄罗斯各界的认识基本上可以归纳为两类：一是资源机遇论。俄罗斯学者阿尔巴托夫、穆欣和列捷尤姆等人认为，一方面，俄罗斯的自然资源是其在世界市场上为数不多的有竞争能力的商品之一；另一方面，它又是对国外巨额投资最具吸引力的合作项目。正如俄科学院院士利沃夫所说，俄罗斯在自然资源方面的优势，使其有能力在21世纪的世界经济中居于领先地位。 二是资源灾难论。这一派观点否定了在20世纪70年代之前世界经济学界普遍认为的一国拥有的自然资源越丰富就越有利于经济发展的理论，接受了西方实证经济学的观点，认为丰富的自然资源可能不利于经济的发展。例如，当年荷兰在北海发现了石油和天然气后，导致荷兰货币升值，其他领域出口困难，当时的荷兰陷入了经济增长缓慢、失业率高的困境，被称为“荷兰病”。普京总统的经济顾问安德烈·伊拉里奥诺夫等人强调石油等资源财富最终可能为俄罗斯带来的弊大于利，担心俄经济可能因此丧失竞争力。俄议员雷日科夫6月7日更发表文章指出，俄罗斯已经感染上了“石油艾滋病”。 显然，俄罗斯政府接受了第一种认识，认定自然资源是推动俄重新崛起的战略基础，因而加大了对资源的控制力度。今年年初，俄罗斯政府明确宣布禁止外国公司参加对俄罗斯石油、天然气、金矿、铜矿等自然资源的开发投标。如果俄罗斯合资企业中外国公司所占的股份超过49%，这家企业也不得参与开发俄罗斯的自然资源。这意味着外国公司将无法参与俄罗斯的自然资源的开采。俄罗斯媒体分析说，普京执政后，越来越加强对自然资源，特别是目前利润巨大的能源资源的控制。 俄经济会不会得上“荷兰病” 从短期来看，俄罗斯国内生产总值的增长主要得益于自然资源的出口，特别是石油、天然气和其他初级产品的出口拉动，因而同时受国际市场价格波动的影响。近两年来，随着国际油价的逐步上升，俄石油生产出现强有力的增长态势，成为牵引俄罗斯经济发展的火车头。俄罗斯能源和原材料产值约占其国内生产总值的18%，其中仅石油和天然气出口就占总出口的54%。据专家预测，俄能源出口将对俄罗斯今年达到7.3%的经济增长率贡献过半。 拥有丰富的资源使俄罗斯连续几年的经济增长率都超过7%。但是，经济发展对资源的依赖性过大，呈现出制约经济复兴步伐的迹象，这引起了俄罗斯有识之士的担忧。 第一，依赖高油价拉动的经济已经呈现疲态，并直接影响到俄政府财政收入。由于油田开采效率低和勘探新油田投入不足等原因，俄石油开采增长能力已经接近极限。2004年下半年，国际市场原油价格屡创历史新高，但俄国内生产总值增长速度却明显下降，9月份仅为0.2%。俄罗斯政府去年的财政预算盈余占国内生产总值的4.1%，今年估计将下降为1.5%。 第二，在能源出口收入大增的同时，俄罗斯通货膨胀和货币升值的压力也在加大。一年来，卢布兑美元已升值了10%，预计今年还将更快地升值。俄罗斯较宽松的财政政策将刺激已呈现攀升迹象的通货膨胀率。2005年第一季度，消费价格比上季度提高了5.3%，破坏了政府控制通货膨胀率的计划。油价上升也使“荷兰病”加剧，在高额利润的诱惑下，大量资金和技术更愿意投向能源开采和销售，其他产业的发展将被忽视，导致俄罗斯经济的国际竞争力下降。 第三，由于自然资源产生大量“收益”，容易助长腐败和国家对经济的过度干预，也会在不同的利益集团之间引起政治斗争，对俄罗斯社会制度及政治稳定潜存着长期有害的影响。 俄要15年后才能摘掉资源出口导向型国家的帽子 普京政府已经意识到，丰富的资源对俄罗斯摆脱金融危机并实现经济的快速增长起到了巨大的推动作用，但同时也可能使俄罗斯经济陷入长期困境。目前，俄罗斯政府主要采取了四项措施：一是继续对石油、天然气等资源部门加强投资，更新设备，提高该领域的生产效率；二是加大产业结构调整力度，将来自资源产业的巨额收入投入到其他产业部门中，实现经济长期可持续增长；三是大力推进行政改革，目标是建立廉洁高效的政府，防范资源分配中的腐败；四是改革价格体制。目前，俄罗斯国内资源价格水平很低，完全是政府实行价格管制的结果。可是作为加入世界贸易组织的条件，俄罗斯必须取消对国内资源价格的管制。从长期来看，资源价格的市场化是不可避免的，所以俄罗斯政府正在制定计划，准备分阶段取消政府对资源的价格管制，引导投资，增强其他产业的竞争力。 据俄罗斯科学院经济研究所发表的报告预测，俄经济结构改造至少需要10年时间。在未来10至15年后，俄罗斯才可能摘掉资源出口导向型国家的帽子，成为一个名副其实的世界大国。
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[2006年 9月30日 13 : 9]
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