俄罗斯与中国政策剖析

（中央社记者张弘光莫斯科特稿）
俄罗斯想藉军事实力恢复强国地位，美国和欧盟则企图将俄罗斯边缘化，使俄罗斯陷入危机。因此，利用中国的崛起的经济实力养活俄罗斯的***企业，和联合中国和印度做为抗衡美欧的杠杆，就成为俄罗斯东方战略的一部分。
在莫斯科，研究俄罗斯与中国问题的圈子有个黑色笑话：俄罗斯与中国如果一再口头强调双方关系多好时，事实上反映的是彼此之间芥蒂很深，需要相互自我喊好，以壮声势。在媒体上所报导的，俄罗斯是中国的友邦，是中国的战略合作伙伴。但是事实上，俄罗斯却比中国人想像中的更为务实。从军售、能源等问题，不难看出俄罗斯对中国的真正态度。

要从台湾观点观察俄罗斯的中国政策，需要有两个面向才能掌握全局：

一个是，从台湾北看中国，中国背后是俄罗斯。在台湾海峡两岸纷争时，北京背后有莫斯科支持，他们是一国的。有很长一段时间，台北对俄、中关系的印象就是这个角度。

另外一个是，如果从莫斯科角度往下看中国，故事就不一样了。俄罗斯上方是北极，与美国、加拿大为邻，西方则是欧洲。这些西方力量都在中国后侧形成包围压力，而这角度正是北京目前***担心的。

不论是哪一个角度，俄罗斯都因为地缘政治因素而扮演了重要的角色。

二零零五年，俄罗斯的新年假期一结束，俄罗斯就要展开与中国的能源合作，两国今年下半年还要举行联合军事演习，俄罗斯有可能向中国出售远程和战略轰炸机。整个形势好像俄、中双方关系已经从“战略伙伴关系”提升到“军事联盟”。

俄罗斯的军事实力一向坚强，经济则正在逐渐复苏，俄罗斯总统蒲亭也一直想恢复强国地位。在乌克兰橙色革命后，美欧企图将俄罗斯边缘化的政策，使俄罗斯陷入了生存的危机，在东方日益强大的中国和印度成了它抗衡美欧的杠杆。利用中国的经济养活俄罗斯***企业，联合中国力量抗衡美国，成为俄罗斯东方战略的一部分。

但是，一个强盛的中国给俄罗斯极沉重的压力。蒲亭***想利用中国经济来养活俄罗斯国防***产业，但与中国有宿怨的印度，却是俄罗斯自苏联时期以来的密友。所以，俄罗斯***近在执行东向政策时，武器军售项目与能源合作才会出现印度参与的情况。

回顾二零零四年俄、中关系的发展，尽管双方高层频繁互访，宣布加强合作，但是双方在石油领域的合作、先进武器买卖等关键领域的表现，完全互不信任。去年年底，莫斯科宣布建设远东石油管道通向日本方向的纳霍德卡，反而对原已签订协议通向中国大庆方向的石油管道只字未提。对此，中国曾以“将会损害两国之间战略伙伴关系”，向俄罗斯提出抗议。但这场历经数年的俄罗斯远东石油争夺战，***终仍以中方落败、日本后来居上宣告结束。

另外，俄罗斯尤克斯石油公司子公司尤岗斯克的股份竞标，被认为是去年年年底，国际能源领域中的一件大事。由于尤岗斯克石油天然气公司拥有二十九个油田，大约有十六亿吨的俄罗斯石油储量，自然成为各方所渴望的对象。

去年十二月初，俄罗斯Lenta网路新闻以中国代表团到莫斯科购买尤岗斯克为题做了报导。报导称，中国石油天然气集团代表团抵达莫斯科，申请参加竞标活动，但因俄罗斯天然气股份公司的介入，***后撤出竞争。

尽管中国是俄罗斯***长期稳定的大客户，但是，俄罗斯在向中国出口武器装备时一直被认为“留一手”。可以出口印度的航空母舰、核子潜艇、战略轰炸机等战略武器，都被禁止向中国出口，先进常规的武器也是如此，例如：出口到印度的SU-30MKI就远较出口到中国的SU-30先进。

在种种互不信任的背景下，俄、中双方的合作近日突然升温，呈现各方面空前的“紧密合作”。俄罗斯国防部长去年尾访问北京，除了***提供先进武器之外，双方更宣布将共同举行大规模的联合军事演习。俄国防部长还表示，即使欧盟取消对***武器禁运，也不必担心俄罗斯***在中国的主导地位。

蒲亭去年年底也突然对外宣布，中国石油企业参与尤岗斯克运作的可能性是存在的，此举令各方颇感意外。去年年底，俄能源部长赫里斯坚科宣布，中国国营石油公司有可能拥有二成的尤岗斯克股票。今年一月初新年刚过，有消息传出，俄罗斯计划在修建通往日本方向的远东输油管线时，有可能优先修建通往中国大庆方向的支线。

以俄罗斯方面采取主动、突然升温的俄、中合作，其目的为何？去年十二月二十三日蒲亭长达三小时的年终记者会透露了端倪。当天，蒲亭对外政策发言***都以俄、美关系为主。蒲亭说，美国是俄罗斯的大伙伴，双方在经济方面的合作很广泛，在国际上有共同利益，但是对俄、中合作事宜，会中却没有人提起。

莫斯科市中心〈Priyanka〉地下铁路车站有一家著名的“近卫军书城”，这个书城是苏联时代留下来***重要的书店，以书籍种类***多闻名，在外国语言书籍专柜中，英语书籍与汉语书籍陈列数量的比例差距极大，英语书籍琳琅满目占满三面墙，而汉语书籍只有一个抽屉大、不到十本书的书柜。从这一现象，或可洞悉一二俄罗斯的中国政策趋势的真正本质。