原产地***是证明贷物的生产或制造地的文件,简称原产地证,原产地***在国际贸易中往往被进口国用来作为实行区别关税待遇和实施国别贸易政策管理的重要依据,例如***惠国待遇、***采购、保障措施的正确实施等等,因此具有待定的法律效力和经济作用。 原产地***按用途可分为优惠原产地证和非优惠原产地证两大类;按种类可分为普惠制原产地证、一般原产地证、区域性经济集团互惠原产地证、双边或多边优惠原产地证、专用原产地证等。 优惠原产地证在国际贸易中被称为“有价证券”和开启国际市场的“金钥匙”,根据相关***的优惠原产地规则和有关要求,出口受惠国官方机构出具的、是具有法律效力的受惠国的出口产品在给惠国享受在***惠国税率基础上进一步减免进口关税的官方凭证。包括:互惠和单边互惠原产地***。互惠的如《曼谷协定》原产地***《中国-东盟》经济柜架协议原产地***等。单边的原产地如《普惠制原产地***》CEPA原产地***等。 非优惠原产地证的作用是证明货物原产于某一特定的***或地区,享受进口国正常关税(***惠国)待遇的证明文件,它的适用范围是:征收关税、贸易统计、保障措施、歧视性数量限制、反倾销和反补贴、原产地标记、***采购等方面。包括一般原产地证、《金伯利进程国际***》等。 一、普惠制原产地*** 普惠制是发达***给予发展中***出口制成品(包括某些初级产品)普遍的、非歧视的、非互惠的一种关税优惠制度。它是一项有利于发展中***和地区扩大出口的关税优惠制度。目前给予我国普惠人民制待遇的***有36个,分别为欧盟25国(奥地利、比利时、丹麦、芬兰、法国、德国、希腊、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰、葡萄牙、西班牙、瑞典、英国、捷克、塞浦路斯、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、匈牙利、马耳他、波兰、斯洛伐克和斯洛文尼亚)瑞士、挪威、日本、新西兰、澳大利亚、加拿大、俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦和土耳其。商品取得关税优惠必须符合给惠国普惠制方案,一般需要出入境检验检疫机构签发的普惠制原产地***,绝大多数给惠国接受普惠制原产地证明格式A,即FORM A. 二、互惠原产地*** 近年来,拌随着经济全球化的汹涌浪潮,区域经济合作呈现出强劲的发展势头,世界上很多***和地区都参加了不同形式的区域经济合作,签订了为数众多的区域贸易协定,为顺应世界经济发展的趋势,我国在积极参与多边贸易体制的同时,近年来也逐步开展了区域性的经济合作,力求在平等、互利互惠的基础上,进一步加强与其他***的经贸关系。而互惠原产地***就是订有区域性贸易协定的经济集团内的***官方机构签发的享受互惠减让关税的凭证,例如:《曼谷协定》优惠原产地***和《中国-东盟经济合作柜架协议》原产地***等。 ——:《曼谷协定》优惠原产地*** 2001年5月23日,我国正式成为《曼谷协定》的成员,《曼谷协定》是中国加入的***个具有实质性的优惠安排的区域性贸易协定。2002年10月1日起,韩国和斯里兰卡开始对原产于我国的部分商品实施《曼谷协定》优惠税率,我国出口至韩国的享受优惠关税待遇的产品共计227种。自该日起我国出口至韩国、斯里兰卡的《曼谷协定》项下的产品,凡符合原产地规则的,均可凭我国出入境检验检疫机构签发的原产地***,在进口***享受进口关税的优惠待遇,例如按规定我国出口至韩国的HS62章的部分服装产品,只要提供该协定项下的产地证,关税即可由13%降低为8.1%降幅达4.9%优惠幅度达到37.7%比普惠制提供的关税更为优惠。2004年1月1日我国海关对印度实施此协定,同年3月1日印度也对我国实施此协定优惠。商品在进口国要取得关税优惠必须符合《曼谷协定》项下进口国给于的关税优惠的商品范围与优惠原产地规则,并需要出入境机构签发的《曼谷协定》优惠原产地***(暂以FORM A代替)。 ——中国-东盟经济合作柜架协议原产地*** 东盟10为越南、泰国、新加坡、马来西亚、印度尼西亚、文莱、缅甸、老挝、柬埔寨和菲律宾。2002年11月4日,时任******的朱镕基和东盟10国领导人共同签署了《中国-东盟全面经济合作柜架协议》(简称《柜架协议》),这标志着中国与东盟的经贸合作进入了一个新的历史阶段。《柜架协议》总体确定了中国-东盟自由贸易区的基本架构,为使中国和东盟尽快享受到自由贸易区的好处,双方制定了“早期收获”方案,决定从2004年1月1日起对500多种产品(主要是HS***章至第八章的农产品)实行降税,到2006年这些产品的关税降到0。我国出口商品要取得关税优惠必须符合中国-东盟自由贸易区原产地规则和***核查程序,并需要出入境检验检疫机构出具的FORM A产地***。 ——与我国签订双边贸易关税协议的原产地*** 中国与巴基斯坦于2003年11月3日签订了《中国与巴基斯坦优惠贸易安排》已于2004年1月1日起正式实施。商品取得关税减让必须符合此安排中的原产地规则、直运规则、并需商检机构出具原产地***,采用普惠制原产地***FORM A 。 曼谷协定各个***和巴基斯坦优惠的清单可以www(dot)jyjy(dot)net网站的政策法规之“原产地***”栏目下载。 ——进口商利用互惠原产地*** 我国进口商也可以利用区域性或比边协议的关税优惠,降低进口成本,在《曼谷协定》柜架下,我国对原产于韩国、印度、斯里兰卡、孟加拉国和老挝五国的902年税目的进口商品实行《曼谷协定》税率,对原产于孟加拉国的20个税目的进口商品实行特惠税率。根据《中国-巴基斯坦优惠贸易安排》,上述《曼谷协定》也适用于原产于巴基斯坦的进口商品。 根据中国与东盟全面经济合作柜架协议,中国在2004年对原产于越南、泰国、新加坡等东盟九国的共593个税目商品实施中国—东盟自由贸易区“早期收获”税率,但各国的商品范围不尽相同,而自2003年10月1日开始实施的中泰蔬菜水果0关税安排已并入其中。 因对于这些进口商品,如果在关税优惠范围内,则可通过向出口商相应的优惠原产地证明书,在进口报关时享受优惠关税,降低进口商品成本。可使企业节省外汇支出。 三、进口时享受的单向优惠原产地*** 为促进内地和香港澳门特别行政区经济的的共同繁荣与发展,加强双方与其它***和地区的经贸联系,内地与香港澳门分别达成《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安适》(CEPA)(简称:《安排》)。根据《安排》,我国对符合特定原产地规则的特定产品实施0关税进入内地。从2004年1月1日开始,内地对原产澳门的进口货物实施零关税的产品共计311个税号商品,对原产于香港的进口货物实施零关税的产品共374个税号商品。为***能够顺利实施《安排》实行两地发证和监管机关联网、电子数据交换等措施。香港发证机构为香港特别行政区***工业贸易署及《非***签发产地来源证保障条例》所指的“认可机构”澳门原产地发证机构为澳门特别行政区经济局。 由于柬埔寨、缅甸、老挝和孟加拉为***不发达***,又分别为东盟和曼谷协定成员国,我国对这些***的488个税号包括部分动物、动植物产品、香料、药料、水果制品、纺织品服装、宝石、风扇、家具等分别实施降税或免税。进口商品只要提供相应的原产地***就可以享受优惠的进口关税。 四、专用原产地*** 国际组织或***根据政治和贸易措施的特殊需要,针对某一特殊行业的特定产品规定的原产地***,这些产品应符合特定的原产地规则。如《金伯利进程国际***》、《烟草真实性***》、《原产地命名***》等。 《烟草真实性***》:欧盟对品目号2401项下部分烟草享受普惠制关税优惠待遇时要求受惠国签发的原产地***。 《原产地命名***》:欧盟规定的对葡萄、葡萄酒、奶酪等特定产品享受其特定关税优惠待遇,由受惠国***机构签发的官方原产地证明。 《原产地标记***》:证明货物符合《原产地标记管理规定》、《原产地标记管理实施办法》、《中华人民共和国出口货物原产地规则》、《中华人民共和国出口货物原产地规则实施办法》具有使用已注册原产地标记的资格的官方证明文件。 《金伯利进程国际***》:由参加金伯利进程国际***制度的成员国签发的证明毛坯钻石合法来源的官方证明文件。 五、一般原产地证 证明货物原产于某一特定***或地区,享受进口国正常关税(***惠国)待遇的证明文件。它的适用范围是:征收关税、贸易统计、保障措施、歧视性数量限制、反倾销和反补贴、原产地标记、***采购等方面。 六、与原产地有关的其它*** 加工装配***:证明货物仅在中国境内加工装配、未取得中国原产地资格的证明文件。 转口证明书:证明非原产货物仅经中国转口的证明文件。 未再加工证明:证明中国出口货物在途经第三个***或地区中转时,未在中转地进行任何形式的加工或制作,符合给惠国直接运输规则的证明文件。
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