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  ·350多项商品进出口关税集中调整

350多项商品进出口关税集中调整

 中国证券报
  

    本报记者 周明 北京报道 

  财政部继10日前公布磷酸二铵和磷矿石加征出口关税后,昨日,“一口气”对142项商品调高或开证出口关税,同时对209项进口商品以及对部分涉及百姓生活的日用品实施较低的暂定税率。

  业内专家指出,有望进一步控制高能耗、高污染和资源性产品出口,增加能源、资源类产品、关键零部件的进口,促进贸易平衡,此次集中调整进出口关税,或将“刹住”贸易顺差快车,对缓解我国流动性过剩、减轻货币政策压力、降低人民币升值预期起到积极的作用。

  消息人士称,下一步,我国还将始终如一地坚持对“两高一资”商品加征出口关税,降低资源类产品和关键零部件等产品进口关税,“五金、矿产、化工等高污染,高能耗的商品或将成为下一步调整对象”。

  顺差“逼出”关税调整

  中国社科院财贸所专家认为,去年外贸顺差过快增长、人民币升值预期强烈以及今年一季度外贸顺差“刹不住车”,这些因素可能是集中大规模出台进出口关税政策的主要原因。

  目前,我国国内经济呈现过热苗头,投资居高不下,由外贸顺差高增长导致的流动性过剩被视为最大的助推器。“在当前的情况下,缓解外贸顺差最主要的工具就是,人民币大幅升值和调整关税”,财贸所专家认为,人民币升值会普遍打击到进出口企业,而调整进出口关税则显得更具可控性。

  业内专家认为,在现有政策工具下,调整出口关税一方面可以改变出口产品的结构,另一方面还能从源头上堵住贸易顺差洪流,因此,调整进出口关税更为有利。

  从调整的力度上看,此次调整涉及超过350项商品,业内专家认为,这样大规模的调整使得政策强度加大,对缓解货币政策压力将起到积极作用。

  当然,此次调整的指向依然很明确,即增加那些高能耗、高污染和资源性产品出口成本,降低能源、资源类产品、关键零部件进口成本。“而以钢铁为代表的资源性产品正是拉动本轮贸易出口的主力军之一”,分析人士认为,提高这类资源类产品的出口关税对减少贸易顺差将起到实质性作用。

  资源“不能只卖个土价钱”

  为何资源类产品出口如此旺盛?中信证券( 58.00,-0.46,-0.79%)研究所钢铁行业研究员周希增以钢铁为例指出,目前国际需求旺盛是钢铁等资源性产品出口增长较快的原因。“发展中国家消费增长加快,而以美国为首的发达国家也进入了产品更新周期。”他说,如果美国每年更新产品需要占其保有钢铁量的1/50,那么这样的需求也是每年1亿吨之多。而且,目前钢铁对其他有色金属的比价较低,这也使钢铁需求增加,近六年来钢铁需求量平均增长超过7%。

  而一些资源类产品的价格明显偏低。商务部研究院研究员梅新育说:“我国卖出稀土这样的战略产品的价格,很长一段时间都只卖了个土价钱”,这种格局必须改变。

  另一方面,当前能耗居高不下、环境压力加大;重点行业产业结构调整加快推进;贸易顺差激增,贸易不平衡压力增大;出口增长结构及增长质量亟待调整与提高……这些矛盾使得出口退税率调整和开征出口关税势在必行。在降低甚至取消“两高一资”产品出口退税率的同时,提高了国家鼓励和重点扶持的高科技产品的出口退税率,同时降低进口部分资源和关键零部件等的进口关税。梅新育认为:“这样的政策调整方向不会改变。”

  但也有专家指出,此次调整之前企业曾经大规模出口,这说明在政策预期下,调整的力度将会打折扣,而频繁调整出口退税和进出口关税将给部分企业带来不利影响,“调整税率时给企业的适应期比较短,可能会使企业难以应对,而企业在政策调整预期下也可能提前出口,推迟进口……这些行为可能会扰乱企业的决策。”

[2007年 5月27日 17 : 41]      评论:[0] | 浏览:[2707]
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