各方期待的新能源汽车未来十年发展大纲——《节能与新能源汽车产业发展规划(2011-2020年)》www(dot)phnix(dot)com(dot)cn/并未按原计划在7月末、8月初***，已有消息称，由于该政策牵扯多个部门利益，年内能否***还不能确定。
不过，这并不妨碍相关各方争夺未来主导权的计划。日前，继***电网确定电动车“换电为主”的技术路线后，南方电网www(dot)phnix(dot)com(dot)cn/也宣布推行该技术路线。
按照规划，到2020年中国电动车保有量将达100万辆。据此规划，未来5年中国电动汽车产业链预计会形成上千亿元产值。
而目前，无论从企业还是产业主管部门，均陷入较为茫然的境地，其中***显著的特征便是，多个主管部门的调子并不一致，各自为战的意味更浓。
南方电网发布消息称www(dot)phnix(dot)com(dot)cn/，将采用“换电为主，充换结合”的技术路线，发展“电池租赁、里程计费”的商业模式，由专业公司购买或租赁电动汽车动力电池，交由客户使用；电池租赁按照使用里程（或使用时间）计费。投资模式则采取“主业投资、委托运营”的投资模式，电网公司作为电动汽车充换电设施和网络管理系统的投资、建设和运营的责任主体，承担业主管理职责，委托专业公司建设、运营，并支付运营费用。
而首次推出“换电”模式的***电网营销部副主任胡江溢则在一次论坛上表示，交流充电时间长，若直流充电www(dot)phnix(dot)com(dot)cn/ (即快充)，电网将无法承受且电池技术不支持快充，电池更换可实现电能迅速补给，同时便于电池维护和延长寿命。
但是，***863计划节能与新能源汽车重大项目www(dot)phnix(dot)com(dot)cn/监理咨询***组组长王秉刚表示：“电网主推换电模式不合理，换电模式对于公共汽车和出租车是适用的，但对老百姓来讲并不适合，未来电动车的消费主体还是普通消费者，他们不可能接受不停更换电池的使用习惯。”
实际上，目前国内外汽车厂商基本都不认可“换电”www(dot)phnix(dot)com(dot)cn/模式，包括日产、大众、比亚迪和宝马都是在推充电模式，只有众泰一家推广换电模式。据业内人士介绍，“换电”模式很难从技术上实现，电池的标准化和模块化还没有统一，不同厂家生产的电动汽车都不一样，特别是如何统一跨国公司的设计。
与之相对应的则是技术路线的分歧日渐明显。科技部7月中旬悄然推出电动车“十二五”规划。按此规划，未来5年将主要突破电池、电机、电控系统等关键技术，实现到2015年电池生产成本降至现在的一半，电动车保有量达到100万辆。其主要路线是实现以小型纯电动汽车技术平台的突破，以及充/换电技术标准为代表的电动汽车标准体系的完善。
科技部则一直坚持“三纵三横”（“三纵”指混合动力汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车）新能源汽车技术路线；而负责《节能与新能源汽车产业发展规划》制定的工信部则倾向于将油电混合汽车归为节能车型，而把包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车定义为新能源汽车。
另一方面，组织国内前***汽车企业www(dot)phnix(dot)com(dot)cn/成立电动车“T10”联盟的中国汽车工业协会则坚持多种路线同时推进的发展路径。
另据从工信部了解到的消息，工信部正在开展15项充电领域***标准和行业标准的制定，涉及充电接口、通信协议、电能计量、充电设备技术条件、充电站安全等多个方面。而据报道，工信部牵头制订的充电接口***标准已通过审查并报***标准委批准，正式发布后将在25个试点城市实施。
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