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·中国除了电信联通还有什么可以选择 伤不起 |
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日常生活中,普通消费者对中国电信、联通等在经营中的霸王条款有很多怨言,这次***发改委启动的宽带接入领域的反垄断调查,昨日,***发改委反垄断局证实,已对中国电信和中国联通两家公司的宽带业务进行反垄断调查。按《反垄断法》的相关规定,两家运营商将可能面临数亿到数十亿的罚款。“数亿到数十亿的罚款”,这是一个惊人的数字,中国从未开出过这么大的罚单,而且还是对国企。这也被称为自2008年正式生效以来一直“沉睡”的《反垄断法》的首次“利剑出鞘”。 目前中国电信和中国联通之间直连宽带为261.5G,仅占两公司拥有1078G国际出口宽带的24.3%。从互联质量看,两公司2011年1到9月骨干网互联时延为87.7到131.3毫秒,丢包率为0.2到1.9%,均不符合原信息产业部《互联网骨干网兼互联网服务暂行规定》中的“时延不得高于85毫秒,丢包率不超过1%”的要求,表明中国电信和中国联通未实现充分互联互通。 中国电信互联网收入一年大约500亿元,中国联通一年大约不到300亿元。因此,如果***后事实成立,中国电信和中国联通将因此遭到数十亿元的罚款。据有关部门初步估算,如果能推动市场形成有效竞争,未来五年可以促使上网价格下降27%至38%,至少可为消费者节约上网费用100至150亿元。 其实日常生活中我们对中国电信和联通在内的垄断企业,在价格和服务上的垄断一直就有怨言,截至到2010年,我国宽带上网平均速率位列全球71位,不到发达***平均水平的十分之一,但是,平均每秒一兆接入的费用却是发达***的3到4倍。韩国宽带情况就非常好,这面有一个很重要的情况是韩国住的人相对比较集中,投入的成本相对会比较低,同时当然***也要重视,积极在推动这样的事情,这里面和垄断有一定的关系,但是说完全是***的关系也不完全是这样。 通信领域的发展其实跟***信息安全密切相关,这个领域如果完全放开,或许会对***信息安全造成威胁,但是过度集中和垄断又不利于行业发展,尤其是对消费者不利,在集中和放开之间的这个度应该怎么把握? 在北方是中国联通,在南方是中国电信,他们主要控制着网络。你在北京使用的是中国联通的网络,但是你要访问中国电信的网络,比如服务器放在广州的网络,速度会很慢。 两大电信运营商给不同公司开出的价格差距甚大,特别是在北京、上海等地,价格差距达到了十多倍,***少也相差40%。著名的通信业***项立刚解释说,在宽带接入服务中,不仅有中国电信、中国联通这样的巨无霸,也有其他一些运营商,需要从他们那里租用基础网络。 中国电信、联通长期以“同一种产品,三种用户、三种价格”进行价格歧视;近段,中国电信、联通为了应对广电总局正在抓紧组建的***广播电视网络公司,更是采取了对互联网宽带接入的清理行动。对于这些行为,***有关监管部门应该尽早介入,破除垄断,防止过度垄断给消费者利益带来的伤害。我国反垄断法首先禁止的就是“以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品”的行为,而中国电信、联通在市场上不同的用户来定价,给与自己形成竞争关系的弱势运营商超高的定价,从而限制和打击竞争对手。 电信、联通给作为竞争对手的弱势运营商网间流量结算价格高达100万元/G/月以上,增值服务提供商的结算价格则只有10万-30万元/G/月,内容服务提供商则更少,仅为3-10万元/G/月。这样的价格逼迫弱势运营商的经营成本放大很多,在市场上几乎没有竞争力,吸引不了内容服务提供商,也吸引不了普通接入用户,无法成长起来,从而排挤了竞争对手。 在中国上网又贵又慢,这既是广大网友的切身印象,也是被众多***数据所印证的事实。假如真的罚了电信联通几十亿,上网难的问题就能解决了吗?
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[2011年 11月11日 15 : 18]
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