表1　俄建设经济特区的进展

时　间 进　展

2005年7月8日 俄***杜马通过《俄罗斯联邦经济特区法》

2005年7月13日 俄联邦委员会通过《俄联邦经济特区法》

2005年7月22日 俄罗斯联邦总统普京签署《俄罗斯联邦经济特区法》

2005年8月 俄联邦经济特区管理总署成立

2005年9月17日 俄联邦***开始接受各地区设立经济特区的申请

2005年11月28日 确定首批6个经济特区名单

表2俄经济特区的类型
类　型 地　点 侧重发展的工业门类或技术

技术创新特区 绿城Zelenograd 微电子技术

 杜布纳Dubna 核物理技术

 圣彼得堡St．Petersburg 信息技术

 托木斯克Tomsk 新材料技术

工业生产特区 利佩茨克Lipetsk 消费电子

 叶拉布加Elabuga 汽车零部件、高科技石化产品

技术园 新西伯利亚Novosibirsk 信息技术、生物技术

 奥布宁斯克Obninsk 信息技术、生物技术

 秋明Tyumen 油气勘探和开发技术

 喀山Kazan 化学和石油化学技术

 萨罗夫Sarov 信息、医学和环保技术

旅游休闲特区 待定

海港型特区 待定
表3　区内企业可以享受的税收优惠

项目 目前的税率 区内企业的税率

统一社会税 26% ***14%

 只允许对在恶劣环境中使用的、 允许对固定资产设备进行加速折旧

费用摊销 或是高频率使用的设备进行加速 (不多于两项费用) 

 折旧(不多于两项费用)

研发费用 对生产中的研发活动，其成本应 允许将研发费用列支当期成本

列支成本 在未来两年中摊销；对于无效研 

 发活动，其成本应在未来三年中

 摊销

财产税 2.2% 5年免税

土地税 1.5% 5年免税

  外国产品进入特区，无需缴纳进口

  关税和增值税

进出口关税 5%-15% 俄罗斯产品进入特区，无需缴纳
相应的出口关税，但需缴纳消费税

  产品从特区进入俄联邦其它地区，

进口设备和零 18% 需缴纳进口关税、增值税和消费税

部件的增值税  产品从特区出口到国外，需缴纳相

  应的出口关税

注：研发费用列支成本的规定只适用于技术创新特区的企业

表4　区内企业可以节约的成本(%)

成　本 工业生产特区 技术创新特区

行政壁垒 5-7 3-5

基础设施 10-12 8-10

规模效应 5 7

税收 3-5 5-7

合计 23-29 23-29
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表5俄经济特区基础设施建设资金的来源(%)

类　型 地　点 联邦财政 地区财政 地方财政

技术创新园区 绿城Zelenograd 50 50 O

 杜布纳Dubna 70 17.7 12.3

 圣彼得堡St．Petersburg 50 50 O

 托木斯克Tomsk 74 22 4

工业加工园区 利佩茨克Lipetsk 49 51 0

 叶拉布加Elabuga 49 5l O

资料来源；俄联邦经济特区管理署