独联体经济理事会章程 -------------------------------------------------------------------------------- 2000年1月25日 一 总则 1 独联体经济理事会(以下简称-理事会)是保障执行在独联体框架内所通过的协定、独联体***元首理事会和***首脑理事会关于自由贸易区的建立及其运作和其他社会经济合作问题的决议的主要执行机构。理事会就属于其职权范围内的问题以及根据独联体***元首理事会和***首脑理事会的委托,通过决议。 2 理事会遵循下述独联体的基本文件进行活动:独联体范围内成员国间所签定的条约和协定;独联体***元首理事会和***首脑理事会的决议;关于建立经济联盟的条约;本章程。 理事会根据公认的国际法准则和独联体***主权开展自己的工作。 3 理事会向独联体***元首理事会和***首脑理事会报告自己的工作。 二 理事会活动的基本方针和职能 4 理事会活动的基本方针是: 促进深化独联体范围内各方的经济合作,协助自由贸易区的建立和运作,为过渡到更高一级的以商品、服务、劳务和资本自由流动为基础的经济合作提供良好的条件。 在发展私营企业、发挥金融工业集团、财政信贷和保险机构及合资企业作用、建立市场基础设施、在不同所有制的生产者之间建立直接联系、安排投资合作等方面制定合作建议。 在发展工业、农业、运输、燃料动力和原料资源开发以及解决过境运输自由问题等领域制定有关方的共同计划和项目。 扩大教育、卫生、社会保障、文化方面的合作。 5 理事会的基本职能是: 协助落实自由贸易区建立及运作的措施,包括降低和取消关税、税费,建立关税和非关税调节机制。 制定关于建立贸易和其他业务相互结算和支付体系的建议。 为过渡到更高一级的以商品、服务、劳务和资本自由流动为基础的经济合作创造法律、经济和组织条件。 通过为农工综合体商品和服务的自由流动创造条件、发展农业机械和设备的生产合作、在独联体成员国的市场组建食品批发市场和保护农业商品生产厂家,建立有关方的农业共同市场。 促进深化科学技术领域的合作,保障自由获取公开的科技信息,保护知识产权,为科研机构、学者和***相互提供国民待遇。 在分析社会经济发展和经济改革进程基本趋势的基础上,制定关于独联体成员国经济合作前景问题的建议。 提出完善生产工艺联系的建议,同有关***商定经济发展的共同纲要。 促进独联体***加入世界经济体系,同其它国际组织发展合作。 在标准化、统计、计量、产品***、环境和自然资源保护、防止和消除紧急状态后果方面,采取协商一致的措施。 在理事会职权范围内促使***的立法相互接近。 6 理事会实施其下属职能: 制定并交独联体***首脑理事会和***元首理事会研究有关经济和社会问题的建议和文件草案; 研究根据独联体***首脑和***元首理事会决议所通过的经济社会范围内的义务的执行进程。 定期向独联体***首脑和***元首理事会提交独联体成员国经济社会发展趋势和一体化进程的报告和相关建议。 就独联体***经济社会政策方面相互感兴趣的问题举办咨询活动,促进上述领域内经验和信息的交流。 保障对独联体***间、***间的社会经济机构活动进行协调。 向独联体有关机构咨询必要的信息,委托这些机构和独联体执行委员会处理有关社会经济合作事务。 三 理事会组成和决议通过的程序 7 理事会由独联体成员国***的副***组成。 8 理事会的***职位根据1999年4月2日关于独联体机构***职位产生办法的决议决定。 执行委员会***-独联体执行秘书参加理事会会议并拥有发言权。 9 理事会在莫斯科长设经济问题委员会(以下简称委员会)。 委员会由独联体成员国在独联体经济理事会的全权代表以及拥有发言权的执行委员会副***-独联体执行秘书组成。 委员会***全面分析和研究由独联体执行委员和各部门社会经济机构提交的文件草案,协调各***的立场。 根据1999年4月2日关于独联体机构***职位产生办法的决议,委员会的***职位由独联体成员国在独联体经济理事会的各全权代表轮流担任。 由委员会审核的文件呈交独联体执行委员会***-执行秘书,以便随后由理事会研究。 执行委员会机构,负责理事会和委员会工作的组织技术保障。 委员会的工作以理事会批准的章程及该委员会通过的内部实施细则为依据。 10 理事会的决议以下列方式通过: 关于建立自由贸易区问题、有重大经济影响的项目、其它发展战略问题,必须一致同意;程序问题可以简单多数通过。 任何一个***可以声明在某个问题对自己不利,但该***不应该被看作是决议通过的障碍。 没有参加决议投票的***,有权通过书面形式向理事会表达其赞成意见。 四 理事会活动的组织工作 11 理事会根据需要召开会议,但一个季度不能少于一次,委员会会议-一个月不能少于一次。 理事会的非例行会议根据独联体***首脑理事会和***元首理事会决议召开,也根据独联体某个***的建议或理事会自己的决定而召开。 12理事会会议日程,根据独联体***首脑理事会和***元首理事会相关决议、独联体成员国和独联体执行委员会的建议制定。 建议以文件的初步草案或文件构想形式提出,后者附有论证文件通过必要性的材料。 具体问题列入会议日程的***终决定,由理事会作出。 根据理事会会议日程将要研究的文件,不迟于召开会议前30天内分发给各国***,召开理事会非例行会议的情况除外。 理事会会议文件,不迟于会后10天送达独联体成员国各***。 会议中任何一个***都可以提出建议将新问题列入会议日程。 五、附则 13 理事会的工作语言为俄语。 14 按照惯例,理事会的会议在莫斯科进行。 东欧经济问题***
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