俄罗斯联邦和白俄罗斯共和国关于进一步统一的宣言 -------------------------------------------------------------------------------- 1998年12月25日 1997年4月2日签署的《白俄罗斯和俄罗斯联盟条约》对两国的全面一体化进程起到了极大的推动作用,两国全面一体化进程及两国坚定地沿着自愿联合道路前进的决心有着牢固的基础,这就是共同的命运、共同的历史根源、兄弟民族的传统友谊及其血统纽带的牢不可破、宗教和文化的相近、利益的一致、在政治、地缘战略、经济、人文、国防等领域以及在坚定奉行一致的加强独联体方针方面的紧密协作。 遵照白俄罗斯和俄罗斯两国人民的意志而建立的两国联盟已证明了自己的生命力,并以事实表明了深远的一体化的优越性。 由于边界和关税壁垒的取消,在教育、医疗救助、就业、劳动报酬、购买和使用财产等方面被赋予同等的权利,两国公民在彼此的境内不用再感到自己是外国人。 将确保相互贸易实现大幅度增长,实施一系列大规模的合作计划和项目,这有助于保持和发展工业和科技潜力,创造新的就业机会,更加有效地解决社会问题。 对联盟一体化进程的发展所作的分析又表明,我们两国联合经济和文化潜力的可能性远未得到充分利用。这一点在***近几个月全球和地区危机加剧的情况下表现得尤为显著。 俄罗斯和白俄罗斯已走过了从两国共同体到两国联盟这段路。俄罗斯和白俄罗斯两国总统认识到必须迈入一体化的新阶段,必须赋予统一进程质的变化,宣布决心在保存联盟成员国***主权的情况下继续逐步向自愿合并为一个联盟***迈进。 为此,俄罗斯和白俄罗斯将共同采取以下步骤: 在政治领域,到1999年中期将拟定关于俄罗斯和白俄罗斯合并为一个联盟***的条约并提交全民讨论。 将成立联盟***机关和相应的跨国管理机关,制定统一的预算。将制定在国际事务及防御和安全问题上实行统一政策的机制。在经济领域,将实行重大的改革,这些改革应为进一步统一奠定稳固的基础。到1999年上半年末,将为所有经济实体制定统一的法律基础,建立统一的关税空间,统一民事及税务方面的法律,统一外汇调节和货币信贷体系。完成能源和运输系统的统一工作,建立统一的科技和信息空间。将实现向统一货币的过渡。 所有这方面的工作都将依据《为俄罗斯和白俄罗斯经济实体创造平等条件的协定》及其议定书进行。 在社会人文领域,将努力使社会标准、劳动保障、养老保障、提供优惠的办法及劳动安全准则趋于一致。将根据普遍公认的原则和国际法准则确保个人和公民的权利与自由得到遵守和保护,确保教育、文化和科学发展的立场一致,在保持和发展各民族的民族和语言独特性的同时确保民族文化的相互充实。《公民权利平等条约》将对这些方面起到重大的推动作用。 俄罗斯和白俄罗斯两国总统相信,俄罗斯联邦和白俄罗斯共和国将以一种崭新的面貌---作为一个联盟***跨入21世纪。这一富有历史意义的步骤符合两个兄弟民族的切身利益,能够为社会经济的稳定发展提供条件,能够确保社会活动各领域迫切的改革得到实施,能够确保公民的生活水平和质量得到提高,名副其实地加入国际民族大家庭。 俄罗斯联邦总统 鲍·叶利钦 白俄罗斯共和国总统 亚·卢卡申科
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